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中共十八届三中全会公报已经在国际社会引发广泛讨论,海外经济学家和观察家纷纷在第一时间发表看法。不过,与会前较高的论调相比,国际分析人士对会后公报的解读存在分歧,还有人认为公报内容不够具体,不及预期。其实对中国来说,无论是“不虞之誉”还是“求

媒体解读公报:过高过细的预期本身就是误解

发布时间:2019 - 09 - 10 来源:亚博yabo官网 点击次数: 打印 字号:T|T 作者:亚博yabo官网

中共十八屆三中全會公報[已經 的拚音:yǐ jing]在國際社會引發廣泛[討論 的英 文:discussion],海外[經濟 的拚音:jīng jì]學家和觀察家紛紛在第一時間發表看法。不過,與會前較高的論調相比,國際分析人士對會後公報的解讀存在分歧,還有人認為公報內容不夠具體,不及預期。

其實對[中國 的拚音:zhōng guó]來說,無論是“不虞之譽”還是“求全之毀”,[都是 的拚音:doushi]其經濟[重要 的拚音:zhòng yào]性的反映,應以平常心對之。國際社會對這次[會議 的英 文:meeting]前前後後高[度 的英 文:attitudes]關注的現象本身,也是中國經濟[影響 的拚音:yǐng xiǎng]力的重要體現〖亚博yabo官网信息举报〗。

要深入理解三中全會公報所釋放的改革信號,需提防兩種誤判傾向:其一,是不切實際地[希望 的拚音:xī wàng]中國[全部 的英 文:all]改革難點能在三中全會“畢其功於一役”;其二,是在未獲取全麵信息的情況下過於草率地對中國改革失去信心。

在會前,海外分析普遍將關注焦點集中在金融、土地、戶籍、國企和財稅等領域,並期待三中全會能[立刻 的英 文:gogo]拿出具體明確的改革措施。[由於 的拚音:yóu yú]公報對金融、戶籍等領域的改革著墨不多,引發部分猜疑。[然而 的英 文:however],這種過高、過細的預期本身,就是對中國經濟的[一種 的英 文:one]誤解。從過往看,三中全會一般隻做綱領性部署,鮮會涉及具體改革措施,通常隻是開啟一係列改革的大幕,而不會將整套具體改革措施“和盤托出”■亚博yabo官网网站建设■。例如在十一屆三中全會召開兩年後,包產到戶的[家庭 的拚音:jiā tíng]聯產承包責任製才確立。

[因此 的英 文:therefore][英國 的英 文:British]《金融時報》報道稱:“公報未包含細則,不應被視為一個令人失望的結果。”美國一位知名中國通、彼得森國際經濟研究所高級研究員羅迪也認為,公報已指明了改革方向,公報中的綱領將有待更多具體內容來填充。

事實上,不少海外媒體和分析人士已[注意 的英 文:危險信號]到這點,並[開始 的英 文:appeared]將關注方向轉移到[即將 的拚音:jí jiāng]發布的《中共中央關於全麵深化改革若幹重大[問題 的英 文:foul-ups]的決定》上,以及未來[可能 的英 文:would]出台的更多細節改革措施。

美國智庫布魯金斯學會資深中國經濟研究員杜大偉說:“三中全會公報中加快改革的意圖十分明顯……盡管有些領域的改革沒有詳盡描述,但未來一段時間將逐步明確。”他認為,[這些 的拚音:zhè xie]領域可能[包括 的英 文:included]戶籍、土地和金融市場改革。

雖然海外輿論對會後公報的反應存在分歧,不過總體上對中國改革前景依然樂觀。[應該 的英 文:yīng gāi]說,三中全會公報突出[強調 的拚音:qiáng diào]了讓市場在資源配置中起“決定性”作用。在這一市場化改革方向下,應對中國經濟的未來抱有堅定信心。但同時也應意識到,全麵係統的改革不可能一蹴而就,“穩中求進”的改革基調不會變化。因此,在對中國經濟擁有信心的同時,還應對中國改革抱有更多耐心。

正如瑞銀全球資管首席策略師[愛 的拚音:ài]德華·邦對[記者 的拚音:jì zhě]所言,從全球大圖景看,[隨著 的拚音:suí zhe]美、歐、日經濟起伏,未來3到5年內全球經濟版圖或將[出現 的拚音:chū xiàn]新變化。中共十八屆三中全會召開的“時機”非常好,中國決策層需更審慎地把控中國乃至[世界 的拚音:shì jiè]經濟全局,為經濟發展和結構調整謀算長遠。據新華社

■聲音

市場“決定性”可理解為發信號

十八屆三中全會公報甫一公布,就[成為 的英 文:Become]國際關注重點。而在這個重點中,市場的“決定性”作用成為[幾乎 的拚音:jī hū][所有 的拚音:suǒ yǒu]國際媒體和觀察人士聚焦的一個關鍵詞。看似“巧合”,實則不然,這反映出國際社會對中國經濟改革的共同“興奮點”。

“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體製改革”——這一來自公報的闡述令外界矚目的原因,在於中國經濟改革的一個核心就是處理好政府與市場的關係。

這一市場“決定性”的提出,將助推中國經濟從舊有的要素投入模式向效率驅動模式轉換,從而為“新的增長動力從何而來”的問題帶來答案。

有國際觀察家注意到,在約5000字的三中全會公報中,22次提到“市場”。除了數量可觀,敏銳的海外人士更捕捉到關於市場表述的重要細節變化。

英國《金融時報》則認為,中國政府承諾讓市場起“決定性”作用,[可以 的拚音: kě yǐ]理解為發出信號:全球第二大經濟體將[結束 的英 文:End]政府影響[價格 的拚音:jià gé][[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]的做法。據新華社

公報很多表述其實是“虛實相濟”

“在[很大 的拚音:的JJ]程度上,中國目前的經濟改革是治理的創新和實踐。”海外媒體曾[這樣 的英 文:then]論述。十八屆三中全會公報則以近十處“治理”作出回應。從統治、[管理 的英 文:managing]到治理,海外媒體和專家[不僅 的英 文:not only]注意到中國決策層執政思路表述的些微變化,更據此[感 的拚音:gǎn]知中國未來社會經濟改革的溫度和方向。

全會公報指出,“全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義製度,推進國家治理[體係 的英 文:systems]和治理能力現代化”,“必須更加注重改革的係統性、整體性和協同性”。不少海外媒體注意到,中國執政黨關於國家治理的很多提法都是首次出現。

“從會議公報看,中國[完全 的英 文:completely][展示 的英 文:showed]了從管理型政府向[服務 的拚音:fú wù]性政府轉變的決心。”委內瑞拉經濟學家路易斯·奧利維斯說。

[日本 的拚音:rì běn]大和總研常務理事金森俊樹[告訴 的英 文:tell]記者,公報雖然沒涉及太多具體經濟改革政策,但已明確展現出全麵深化改革的意願。[一些 的英 文:some]海外媒體注意到,公報很多表述其實是“虛實相濟”,既有“使市場在資源配置中起決定性作用”等重大定性描述,也有相應的製度和體製設計作為支撐。據新華社

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